Po przeprowadzeniu analizy wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu złożonych przez dwunastu Wykonawców do następnego etapu postępowania t.j. dialogu zakwalifikowano czterech Wykonawców, którzy spełnili podane w ogłoszeniu warunki udziału w postępowaniu.
Po przekazaniu wszystkim uczestnikom postępowania informacji o wynikach przeprowadzonej kwalifikacji część Wykonawców skorzystała z przysługującego im prawa do wnoszenia środków ochrony prawnej i w dniach od 16 kwietnia 2009 r. do 20 kwietnia 2009 r. zostało złożonych sześć protestów. 29 kwietnia 2009 r. PKP PLK S.A. przekazała Wykonawcom informacje o rozstrzygnięciu wniesionych protestów poprzez ich odrzucenie lub oddalenie.
Dnia 11 maja 2009 r. dwa Konsorcja Wykonawców, jedno reprezentowane przez Pöyry Infra GmbH a drugie reprezentowane przez DB International GmbH, wniosły do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych odwołania od rozstrzygnięcia protestów.
04 czerwca 2009 r. Krajowa Izba Odwoławcza, po rozpoznaniu obu odwołań wydała wyrok kończący postępowanie odwoławcze wraz uzasadnieniem, którego odpis został przekazany PKP PLK S.A. w dniu 08 czerwca 2009 r. W swoim wyroku Izba: 1) uwzględniła odwołanie wniesione przez Konsorcjum Wykonawców reprezentowane przez Pöyry Infra GmbH i nakazała Zamawiającemu unieważnienie czynności wykluczenia Odwołującego się z postępowania, wezwanie do uzupełnienia dokumentów i oświadczeń w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, w zakresie wynikającym z uzasadnienia orzeczenia oraz powtórzenie badania i oceny wniosku Odwołującego się oraz 2) oddaliła odwołanie wniesione przez Konsorcjum Wykonawców reprezentowane przez DB International GmbH.
Zamawiający, wykonując czynności do których został zobowiązany wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej, wezwał Konsorcjum Wykonawców reprezentowane przez Pöyry Infra GmbH do uzupełnienia dokumentów i oświadczeń. Po dokonaniu powtórnego badania i oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, Konsorcjum Wykonawców reprezentowane przez Pöyry Infra GmbH zostało zakwalifikowane do dalszego udziału w dialogu konkurencyjnym.
W sierpniu 2009 r. przeprowadzono z każdym z pięciu zakwalifikowanych Konsorcjów Wykonawców po jednej dwudniowej sesji dialogu.
We wrześniu i w październiku 2009 r., uwzględniając informacje przedstawione podczas dialogu, opracowano Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia dla przedmiotowego postępowania. W listopadzie i grudniu 2009 r. przeprowadzono uzgodnienia treści SIWZ na szczeblu merytorycznych komórek organizacyjnych Centrali Spółki i Zarządu Spółki.
Międzyresortowy Zespół ds. Kolei Dużych Prędkości w dniu 21 grudnia 2009 r. zaakceptował projekt Opisu przedmiotu zamówienia (Rozdział II SIWZ) co zakończyło kolejny etap dialogu konkurencyjnego.
Dnia 12 stycznia 2010 r. do pięciu niżej wymienionych Konsorcjów wysłano zaproszenia do składania ofert wraz z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia:
1) Konsorcjum w składzie: 1. SENER Sp. z o.o., Warszawa, Polska; 2. SENER INGENIERIA Y SISTEMAS, S.A., Las Arenas, Vizcaya, Hiszpania; 3. Centralne Biuro Projektowo-Badawcze Budownictwa Kolejowego „KOLPROJEKT” Sp. z o.o., Warszawa, Polska; 4. EGIS Poland Sp. z o.o Warszawa, Polska; 5. EGIS Rail S.A., Villeurbanne Cedex, Francja.
2) Konsorcjum w składzie: 1. SYSTRA, Paryż, Francja; 2. SAFEGE, Nanterre, Francja; 3. EC HARRIS INTERNATIONAL, Londyn, Wielka Brytania.
3) Konsorcjum w składzie: 1. Ingenieurbüro Dipl.-Ing H. Vössing GmbH, Düsseldorf, Niemcy; 2. Dornier Colsulting GmbH, Immenstaad am Bodensee.
4) Konsorcjum w składzie: 1. Ingenieria IDOM International S.A., Madryt, Hiszpania; 2. Biuro Projektów Komunikacyjnych w Poznaniu sp. z o.o., Poznań, Polska.
5) Konsorcjum w składzie: 1. Pöyry Infra GmbH, Lörrach, Niemcy; 2. Pöyry Infra Sp. z o.o., Kraków, Polska; 3. VIAPONTE – Projectos e Consultoria de Engenharia, S.A., Lizbona, Portugalia.
W SIWZ został opisany bardzo szczegółowo przedmiot zamówienia, który ma być realizowany w dwóch częściach:
Część I stanowi – opracowanie Studium Wykonalności dla budowy linii kolejowej dużych prędkości Wrocław/Poznań – Łódź – Warszawa (SW dla LDP) i jej połączeń z Centralną Magistralą Kolejową (CMK), na które składa się wykonanie wszystkich czynności i analiz, w tym analizy wielokryterialnej trzech wariantów przebiegu LDP i jej połączeń z linią CMK oraz zarekomendowanie wariantu najkorzystniejszego do realizacji i wskazanie wariantu najkorzystniejszego dla środowiska;
Część II stanowi – uszczegółowienie SW dla LDP, w tym: uszczegółowienie wybranego wariantu przebiegu linii kolejowej dużych prędkości Wrocław/Poznań – Łódź – Warszawa i jej połączeń z linią CMK, uszczegółowienie analiz, opracowanie raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, opracowanie wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, sporządzenie dokumentu p.n. „Rezultaty studium wykonalności wraz z analizą kosztów i korzyści dla projektów infrastruktury kolejowej” oraz opracowanie opisów przedmiotu zamówienia dla wyboru wykonawców kolejnych etapów przygotowania do budowy LDP.
W dniu 15 lutego 2010 r. nastąpiło otwarcie ofert w postępowaniu na wyłonienie wykonawcy studium wykonalności budowy linii kolejowej dużych prędkości z Wrocławia i Poznania przez Łódź do Warszawy.
W terminie do 15.02.2010 r. godz. 12.00 oferty złożyli wszyscy oferenci zaproszeni do składania ofert wymienieni powyżej.
Zamawiający (PKP Polskie Linie Kolejowe SA) na sfinansowanie zamówienia przeznaczył kwotę 85 605 936 zł brutto (70 168 800 zł netto).
Wykonawcy zaoferowali następujące ceny netto za realizację zamówienia: (w kolejności złożenia ofert):
Wszyscy oferenci zaproponowali dla Części I termin realizacji zamówienia 13 miesięcy od dnia podpisania umowy, Część II powinna być zrealizowana zgodnie z SIWZ w terminie 27 miesięcy.
Kryteria wyboru najkorzystniejszej oferty to:
- 60% cena podana przez wykonawcę,
- 40% koncepcja realizacji zamówienia.
Komisja przetargowa przystąpiła do oceny złożonych ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty.